開放 包容 創(chuàng)新 卓越
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按照5月1日起實(shí)施的《山西省煤礦采掘紅線管理規(guī)定（試行）》要求，近日，華陽集團(tuán)全面推行采掘紅線管理，通過制度建設(shè)與流程管控，進(jìn)一步牢固樹立“事故可防可控”的理念，規(guī)范煤礦生產(chǎn)秩序，加強(qiáng)采掘銜接和采掘作業(yè)活動安全管理，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。目前，該集團(tuán)10座煤礦已完成采掘紅線管理制度制定，相關(guān)制度已由該集團(tuán)安全監(jiān)察部審核備案。
煤礦采掘紅線管理，是指煤礦根據(jù)年度生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃或采掘計(jì)劃劃定當(dāng)年采掘活動范圍、用紅線圈定邊界、承諾不逾越邊界組織采掘活動的行為界限。此項(xiàng)制度旨在進(jìn)一步規(guī)范煤礦生產(chǎn)秩序，加強(qiáng)煤礦采掘銜接和采掘作業(yè)安全管理，有效管控煤礦因采掘接續(xù)緊張、隱蔽致災(zāi)因素普查不清而引發(fā)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，超前預(yù)防私挖亂采、隱蔽工作面、超層越界等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，牢牢守住不發(fā)生煤礦重特大事故底線，持續(xù)推動安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。
為確保煤礦采掘紅線管理落實(shí)到位，該集團(tuán)成立工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)籌各煤礦采掘紅線管理制度的制定工作，集團(tuán)相關(guān)生產(chǎn)部室各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格審核監(jiān)督。各煤礦單位按照集團(tuán)整體安排，結(jié)合各自實(shí)際情況，建立采掘紅線管理制度，明確負(fù)責(zé)采掘紅線管理的部門、人員和工作職責(zé)，確保采掘紅線管理技術(shù)檔案完整、統(tǒng)一、真實(shí)、可靠，并將采掘紅線管理作為日常安全管理和采掘技術(shù)管理的重要內(nèi)容，與煤礦生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃或采掘計(jì)劃同部署、同實(shí)施、同管理；采掘紅線管理實(shí)行審批制度，結(jié)合煤礦年度生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃或采掘計(jì)劃，由煤礦自主審批，報(bào)上級管理部門備案，若因采掘計(jì)劃或施工計(jì)劃調(diào)整等情況，需要對紅線范圍進(jìn)行變更的，必須重新履行審批程序；各煤礦設(shè)定的紅線范圍應(yīng)合理準(zhǔn)確，將紅線范圍內(nèi)各類隱蔽致災(zāi)因素普查清楚、管控措施落實(shí)到位，嚴(yán)禁逾越紅線組織采掘作業(yè)或以探巷、災(zāi)害治理名義進(jìn)行采掘活動，同時需將采掘紅線反映到采掘工程平面圖上，結(jié)合采掘計(jì)劃完成情況和建設(shè)項(xiàng)目施工進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)更新，并按要求上傳至煤礦基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理平臺。
下一步，該集團(tuán)將把采掘紅線管理作為煤礦日常檢查必查內(nèi)容，不斷規(guī)范煤礦采掘作業(yè)活動安全管理，督促煤礦嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行紅線管理規(guī)定，杜絕逾越紅線組織生產(chǎn)建設(shè)行為。