開放 包容 創(chuàng)新 卓越
OPEN, INCLUSIVE, INNOVATIVE AND OUTSTANDING?????
山東省政府辦公廳8月20日印發(fā)《山東省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，提出：到2025年，山東能源消費總量控制在454億噸標準煤以內，煤炭消費量控制在35億噸左右。能源綜合生產能力達到125億噸標準煤。電力裝機總量達到19億千瓦左右，力爭達到21億千瓦左右。全社會用電量達到8600億千瓦時左右。
能源結構調整：四增兩減
根據規(guī)劃，到2025年，山東煤電發(fā)電量、清潔能源發(fā)電量、省外電量占全社會用電量的比重由68:15:17優(yōu)化到60:20:20。煤炭消費比重下降到60%以內，非化石能源消費比重提高到13%左右?？稍偕茉措娏空急忍岣叩?9%左右。完成國家下達的單位地區(qū)生產總值能耗降低目標、生態(tài)目標。完成國家下達的單位地區(qū)生產總值二氧化碳排放降低目標。人均年生活用能達到500千克標準煤左右。
到2035年，清潔能源成為能源供應主體，化石能源基本實現清潔高效利用。能源生產消費模式得到根本性轉變，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，全面建成清潔低碳、安全高效的現代能源體系。
山東將加快能源結構調整步伐。實施“四增兩減”工程，聚焦可再生能源、核能、天然氣、省外來電做加法,打造全國重要的核電基地、海上風電基地、沿海LNG接卸基地、跨區(qū)域電力消納基地和魯北風光儲輸一體化基地。
實施可再生能源倍增行動，以風電、光伏發(fā)電為重點,以生物質、地熱能、海洋能等為補充,因地制宜推動可再生能源多元化、協同化發(fā)展。到2025年，可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模達到8000萬千瓦以上，力爭達到9000萬千瓦左右。
將充分利用海上風電資源，打造千萬千瓦級海上風電基地。推進海上風電與海洋牧場融合發(fā)展試點示范，適度有序推進陸上風電開發(fā)建設，重點打造魯北鹽堿灘涂地千萬千瓦級風光儲輸一體化基地。到2025年，風電裝機規(guī)模達到2500萬千瓦。
重點打造魯北鹽堿灘涂地千萬千瓦級風光儲輸一體化基地、魯西南采煤沉陷區(qū)百萬千瓦級 “光伏＋”基地。鼓勵采用農光互補、漁光互補、鹽光互補、生態(tài)治理等模式，因地制宜發(fā)展 “光伏＋”集中式電站。開展整縣 (市、區(qū))分布式光伏規(guī)?；_發(fā)試點，建成“百鄉(xiāng)千村”低碳發(fā)展示范工程。到2025年，光伏發(fā)電裝機規(guī)模達到5700萬千瓦。
積極有序推進核電項目建設，加快核能綜合利用示范推廣。到2025年，在運在建核電裝機規(guī)模達到1300萬千瓦左右。圍繞打造膠東半島千萬千瓦級核電基地，積極推進海陽、榮成、招遠三大核電廠址開發(fā)，建成榮成高溫氣冷堆、國和一號示范工程，開工建設海陽核電二期等項目；加強后續(xù)核電廠址保護和研究論證，具備條件的適時啟動規(guī)劃建設。到2025年核電在運裝機規(guī)模達到570萬千瓦。
依托沿海核電項目,加快核能供熱、海水淡化等綜合利用。全面建成國家能源核能供熱商用示范工程，實現海陽市450萬平方米核能供熱 “全覆蓋”，打造全國首個“零碳”供暖城市；積極推進海陽核電向煙臺市區(qū)、青島即墨等地跨區(qū)域供熱。開工設計能力30萬噸/日的海陽核能海水淡化、10萬噸/日的國和一號示范工程海水淡化項目，打造國家級海水淡化樣板工程。
跟蹤國內外陸上核能綜合利用小堆、海上浮動堆技術研發(fā)和示范情況，開展先進成熟、經濟可行的技術方案研究.結合煤炭消費減量替代和清潔供暖需要，在濟南、淄博、濰坊、煙臺、濱州等地穩(wěn)妥開展核能小堆選址，適時啟動示范工程建設。
加快沿海LNG接收站和天然氣管網建設，補齊基礎設施短板，提升天然氣供應能力，到2025年，天然氣綜合保供能力達到400億立方米以上。
實施天然氣供應能力提升行動，加快沿海LNG接收站建設,打造全國重要的沿海千萬噸級LNG接卸基地。優(yōu)先推進重要港址項目建設，建成中國石化山東液化天然氣 (LNG)接收站擴建、龍口南山 LNG 接收站一期、煙臺西港區(qū)液化天然氣 (LNG)、中國石化龍口液化天然氣 (LNG)等工程,有序推進威海港、日照港、東營港等LNG 接收站項目，深化煙臺西港、煙臺欒家口港、濰坊中港等港區(qū)后續(xù) LNG 接收站研究論證。到2025年，沿海LNG年接卸能力達到2500萬噸/年左右。
持續(xù)提高省外來電規(guī)模，到2025年，接納省外電量達到1500億千瓦時以上,力爭達到1700億千瓦時左右；可再生能源電量占比達到30％左右。
實施煤炭煤電低質低效產能退出行動，到2025年，煤炭產量穩(wěn)定在1億噸左右，煤電裝機容量控制在1億千瓦左右。
壯大氫能、能源高端裝備制造等新產業(yè)
經濟導報記者注意到，在山東能源“十四五”規(guī)劃中，提出將培育壯大新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，培育儲能、綜合智慧能源等新業(yè)態(tài)新模式，壯大氫能、能源高端裝備制造等新產業(yè)。
將圍繞創(chuàng)建“國家氫能產業(yè)示范基地”，加快形成 “中國氫谷” “東方氫島”兩大高地，打造山東半島 “氫動走廊”。實施 “氫進萬家”科技示范工程，推動氫能創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈的融合發(fā)展。大力發(fā)展工業(yè)副產氫純化技術，積極推進可再生能源制氫和低谷電力制氫試點示范，培育風光＋氫儲能一體化應用模式。加快發(fā)展高壓氣態(tài)儲氫和長管拖車運輸，探索推進高效、智能氫氣輸送管網的建設和運營。合理配套、適度超前布局加氫站，重點推進城市公交、物流、環(huán)衛(wèi)等專用加氫站建設，開展加油、加氣、充電和加氫站合建模式試點。加大燃料電池關鍵材料、核心部件制造等技術突破與成果轉化，推動燃料電池裝備規(guī)模化生產。加快氫能多領域多場景應用，在通信基站、數據中心等場所推進氫能應急電源示范，在海島、園區(qū)等特定區(qū)域開展以氫為核心的能源綜合利用試點。到2025年,加氫站數量達到100座，實現產值規(guī)模1000億元。
深化能源體制機制改革
在深化能源體制機制改革方面，將加快推動電力市場化改革。持續(xù)推動電力市場化交易,推動完善中長期、輔助服務、現貨市場的建設工作。深化燃煤發(fā)電機組上網電價改革，加快電力市場建設。建立科學的輸配電價體系，深化輸配電價改革。推動配售電業(yè)務全面放開，推進增量配電業(yè)務改革試點。
加快油氣市場化改革，按照 “一張網、一平臺”思路,搭建省級天然氣運營管理平臺，推進省內天然氣市場主體整合,積極以市場化方式融入國家管網，推動油氣基礎設施公平開放,實現油氣資源統(tǒng)一高效集輸。加快油氣交易平臺建設，培育發(fā)展油氣交易市場；積極推動上合示范區(qū)油氣全產業(yè)鏈開放，打造上合組織能源合作先導區(qū)。引導和鼓勵社會資本參與油氣基礎設施建設，打破行政分割和市場壁壘。深化天然氣直供制度，減少供氣層級，降低用氣成本。
